Pytanie:
Od 25 maja 2020r. Środowiskowy Dom Samopomocy wznawia swoja działalność. Z informacji uzyskanych od Kierownika ŚDS wiadomo, że część osób nie będzie uczestniczyć w zajęciach. Czy OPS nadal może zwolnic takie osoby z odpłatności ze względu na COVID-19?
Odpowiedź:
Zgodnie z art. 15 d ust. 4 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczeniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 374 z późn. zm.):
W przypadku czasowego zawieszenia lub czasowego zamknięcia ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, o których mowa w ustawie o pomocy społecznej, osoby ponoszące odpłatność za usługi świadczone w tego rodzaju w ośrodkach wsparcia, zwalnia się na ich wniosek z odpłatności za okres niekorzystania z tych usług w związku z zawieszeniem lub czasowym zamknięciem działalności tych ośrodków, na zasadach i w trybie określonych w ustawie o pomocy społecznej, bez konieczności przeprowadzania rodzinnego wywiadu środowiskowego.
Literalne brzmienie przepisu nie pozostawia żadnych wątpliwości. „zwalnia się na ich wniosek z odpłatności za okres niekorzystania z tych usług w związku z zawieszeniem lub czasowym zamknięciem działalności tych ośrodków”.
Dlatego też, w projekcie decyzji udostępnionym na prawnikwpomocysplecznej.pl, zwolnienie obejmuje okres od 1 maja 2020 r. do dnia wznowienia działalności w/w jednostki organizacyjnej gminy.
Także w wytycznych Wojewody Małopolskiego wskazano na zasadność zwolnienia, jednak tylko do czasu wznowienia działalności ŚDS.
Stąd co do zasady, decyzja zwalniająca podopiecznego z obowiązku ponoszenia odpłatności (tak w naszym projekcie) z chwilą uruchomienia / wznowienia działalności ŚDS zostanie wykonana i wygaśnie.
Nie zmienia to faktu, że strona może złożyć kolejny wniosek o zwolnienie z odpłatności. W art. 64 ustawy o pomocy społecznej wskazano jedynie na przykładowy katalog, przesłanek uprawniających do skorzystania ze zwolnienia z odpłatności za usługi świadczone w ŚDS. Podopieczny może wskazać także na inne powody, a Państwo mogą je oceniać w „granicach uznania administracyjnego” (np. niekorzystanie z usług świadczonych przez dom z powodu obawy o zarażenie wirusem COVID-19, bądź z przyczyn bardziej obiektywnych – tj. niekorzystaniem z usług domu z powodu ograniczonej ilości miejsc dla podopiecznych).
Stan prawny na dzień: 25 maja 2020 r.
r. pr. Grzegorz Rajski
