Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach:
Data orzeczenia: 19 sierpnia 2014 r.
Skład: 3 sędziów
Sygnatura akt: IV SA/Gl 1398/13
Teza: „(…)Orzekając w przedmiocie przyznania specjalistycznych usług opiekuńczych, organ ma obowiązek wziąć pod uwagę wskazówki, co do zasad udzielania pomocy społecznej osobom potrzebującym, pamiętając nie tylko o tym, że rodzaj, forma i rozmiar świadczenia powinny być odpowiednie do okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy – art. 3 ust. 3 ustawy ale i o tym, że potrzeby osób i rodzin korzystających z pomocy społecznej powinny zostać uwzględnione, jeżeli odpowiadają celom i mieszczą się w możliwościach pomocy społecznej – art. 3 ust. 4 ustawy. Ponadto udzielenie pomocy w formie specjalistycznych usług opiekuńczych uzależnione jest również od zaistnienia dodatkowej przesłanki, którą jest brak możliwości członków rodziny do sprawowania opieki.”
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądu Administracyjnego.
Gmina ma obowiązek zapewnić udział dziecka w dogoterapii realizowanej w formie specjalistycznych usług opiekuńczych.
Wyrokiem z dnia 19 sierpnia 2014 r. (sygn. akt: IV SA/Gl 1398/13) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił decyzje organów obu instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.
W uzasadnieniu wyroku Sąd wyjaśnił, że sam fakt zapewnienia przez gminę specjalistycznych usług opiekuńczych poprzez zlecenie ich realizacji specjalnie przygotowanemu do tego podmiotowi nie stanowi wystarczającej przesłanki by uznać, że tylko rodzaje usług zaproponowanych (świadczonych) przez ten podmiot będą mogły być realizowane na rzecz mieszkańców.
Oferta przedstawiona przez podmiot, któremu zleciliśmy realizację specjalistycznych usług opiekuńczych nie może stanowić podstawy do odmowy wsparcia tylko dlatego, że poziom merytoryczny bądź zakres świadczonych usług jest niewystarczający bądź niedopasowany do indywidualnych potrzeb świadczeniobiorcy.
W powyżej przedstawionym przypadku, gmina ma obowiązek poszukiwać innych rozwiązań, które w sposób precyzyjny zostaną dopasowane do preferencji i stopnia zaawansowania choroby wnioskodawcy.
Nawet więc w przypadku wyraźnej rezygnacji wnioskodawcy z oferty przedstawionej przez podmiot, któremu zleciliśmy realizację specjalistycznych usług opiekuńczych, która to rezygnacja uzasadniana jest brakiem dopasowania usług do schorzeń bądź dolegliwości petenta, gmina nie może odmówić wsparcia i jednocześnie zobligowana jest do poszukiwania innych rozwiązań, które w większym stopniu pasować będą do klienta.
W wyroku tym Sąd wskazał także na konieczność poczynienia wyraźnych i precyzyjnych ustaleń w zakresie schorzeń dotykających świadczeniobiorcę, w tym w szczególności rodzajów oddziaływań, które będą realizowane w ramach specjalistycznych usług opiekuńczych, a które swoim zakresem zostaną w sposób ścisły dopasowane do indywidualnie określonej sytuacji zdrowotnej petenta.
Stan prawny: 11 grudnia 2014 r.
